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产业新政50条释放新一轮政策红利
发布时间: 2017-09-22 08:41:06   作者:本站编辑   来源: 四川在线
    

  市政府新闻办举行“成都产业发展新政五十条”首场发布会,重磅出台《关于创新要素供给 培育产业生态 提升国家中心城市产业能级若干政策措施的意见》,聚焦“创新要素供给、降低要素成本、创造最优发展环境”等要素,助力成都加快构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系。

  紧接着,我市陆续出台8个配套政策和系列实施细则,确保了50条政策措施落地落实。“产业新政50条”,是适应经济发展新常态和供给侧结构性改革新要求的一次创新探索,也是成都重塑经济地理、重构产业政策的重要顶层设计。随着新一轮政策红利的释放,成都将迎来新一轮澎湃的信息流、人才流、项目流,集聚创新要素,激发创新活力,推动城市大发展,实现城市影响力和竞争力的大幅提升。

  喜迎党的十九大,在建设全面体现新发展理念的国家中心城市的征程中,成都将以融入全球产业链高端和价值链**为导向,加快推进要素供给侧改革,培育产业生态链生态圈,重塑产业经济地理,夯实国家中心城市产业支撑。

  亮点工作

  构建要素成本“洼地”

  全力打造创新创业高地

  “产业新政50条”紧紧围绕“强体系、优生态、重落实、提能级”总体目标,聚焦“创新要素供给、降低要素成本、创造最优发展环境”等要素,制定8个配套政策和系列实施细则“保驾护航”,促进要素供给的结构性、制度性改革,加快形成具有比较竞争优势的要素供给新体系,积极抢占产业发展制高点。

  按照“东进、南拓、西控、北改、中优”的“十字方针”,成都坚持“产业园区就是城市新区”的理念,建立“城人产”融合发展工作机制,协调生态、环境、人口和产业发展,加强公共服务配套等重大功能设施的布局建设,形成产城融合、特色鲜明的产业新城。同时,着眼于构建良性循环的产业生态圈,通过供应链创新应用、产业链垂直整合、产业跨界融合、中介服务配套,推动形成联动共生的网络化产业生态体系。以区域集中、产业集聚、开发集约为方向,引导不同区域产业的专业化集聚,推动区域产业差异化发展。

  在创新市县协同推进产业发展机制方面,定期发布产业发展白皮书,形成产业发展鲜明导向,引导市场行为;大力实施园区城市总体规划、产业招商指导目录、园区设计规划导则、产业引导政务政策和公共服务设施建设规划“五位一体”管理制度,推进产业园区二次开发,促进优势产业、优势企业向园区集聚;区(市)县发布主导产业的激励政策,鼓励错位发展。

  创新要素供给方式,全力打造创新创业高地,成都还相继出台了一系列政策措施:大力实施“蓉漂”计划,全日制大学本科生凭毕业证落户,青年人才驿站7天免费住;对毕业5年内在蓉创业的大学生,给予最高50万元、最长3年贷款期限和全额贴息支持。对市域实体经济和新经济领域年收入50万元以上的人才,按其贡献给予不超过其年度个人收入5%的奖励;对国际顶尖人才(团队)来蓉创新创业,更是给予最高1亿元综合资助。对工业用地实施弹性供应,分类采取弹性年期出让、租赁、先租后让等多种供地方式,优化土地资源保障;在提升财政金融服务方面,设立规模1000亿元的成都发展基金,并积极争取境内外主要证券交易所在成都设立西部服务中心,对新上市企业给予最高500万元补助。

  为构建名副其实的要素成本“洼地”,成都按照“能减则减,能放则放”大胆“试水”,尽最大可能降低企业在能源、物流、税费等方面成本,尤其在“降低制度性交易成本”问题上,新政进行靶向瞄准、精准射击,全面清理规范政府性基金、行政事业性收费和涉企保证金,确保各类减税降费政策落地见效。

  而为了配合产业新政的实施,还设立了新经济发展推进工作机构,抓住产业发展尤其是垂直整合、跨界融合发展的新特征,按照“补前端、强中端、延后端”思路,补链育链,大力培育分享经济、数字经济、生物经济、绿色经济、智造经济、创意经济,重点营造高新技术企业发展生态圈。

  成都产业发展的雄图,给城市带来巨大想象的空间,也给全球企业家、**家以及各路创业创新人才带来广阔的发展空间,为城市发展注入新的激情与活力。

  典型点位

  天府国际生物城加快建设

  签约项目协议总**超900亿元

  前几日,全球药物商业化中心(GDCC)与广发证券以及四川发展公司、成都市金控集团、成都天府国际生物城平台公司签订合作协议,启动建设总规模100亿元人民币的四川生物医药产业基金。该基金及基金管理公司将注册在成都天府国际生物城,并优先**GDCC中国中心引入成都天府国际生物城的项目。

  据介绍,GDCC是总部设在加拿大、领先世界的生物医药转化及商业化中心,其**海外分中心——GDCC中国中心于去年11月落户成都天府国际生物城。“目前GDCC已基本敲定将首批引入放射性同位素(锝99)设备生产基地、健康产业大数据管理平台、细胞及器官保存液生产基地3个国际化医药项目入驻成都天府国际生物城。”GDCC总裁兼CEO卡瑞玛·沙巴表示,这3个项目都来自美国,项目研发及临床将会在成都天府国际生物城进行。“下一步还将在成都本地招募人才以及具有创新力、发展**的生物医药企业。”

  “四川生物医药产业基金落户成都天府国际生物城,是成都天府国际生物城在围绕打造金融链服务体系,强化金融链在产业生态圈的保障支持作用中重要的一步。”成都天府国际生物城相关负责人介绍,成都天府国际生物城以人才聚集为产业发展**引领要素,积极融入全球产业链高端和价值链**,通过打造“4+1+1”构建形成最优产业生态体系。打造金融链服务体系是其中重要一项。

  “四川生物医药产业基金落户成都天府国际生物城,将进一步助推成都高新区生物产业生态圈发展,为成都市生物医药产业发展及产业转型带来更多的价值创造。”成都天府国际生物城相关负责人表示,目前,成都天府国际生物城正通过基金绑定项目、打造金融超市等方式,强化金融链在产业生态圈的保障支持作用,构建最优产业生态体系。

  截至目前,成都天府国际生物城共签约项目70个、协议总**超过900亿元;已签约项目中含诺奖团队3个、两院院士团队两个、国家“千人计划”团队7个、海外归国高层次人才团队18个,包括引进了国药中生血液制品总部及产业基地、西藏润禾重大疾病创新药物产业化基地、东诚云克药物生产基地等一批大品种和先进制造类项目;加拿大全球药物商业化中心(GDCC)中国中心、国际生物医药创新研究院、毕晓普癌症研究所等创新服务类项目;绿叶集团生命科学产业园、银河集团生物医药创新基地等区域总部项目,以及京东方(成都)健康产业园、联东U谷生物医学产业综合体等配套项目。

  成都天府国际生物城的加快建设,也为成都生物医药产业生态圈提供了广阔发展空间。作为成都生物医药产业的重要聚集地,成都高新区已逐步形成生物医药、生物医学工程、智慧健康等生物产业特色领域,生物服务、生物环保、生物制造等辅助产业也正在加快聚集。与此同时,今年7月,成都高新区发布《关于促进生物医药及生物医学工程产业发展的若干政策》,设立100亿元的生物产业专项基金,将多层次、多渠道、多形式助推生物产业发展壮大。

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